La decisión final sobre el nuevo contralor recaerá en la plenaria del Congreso, compuesta por el Senado y la Cámara de Representantes.
La Contraloría ha permanecido casi un año sin un titular permanente después de que el Consejo de Estado declarara nula la elección de Carlos Hernán Rodríguez debido a irregularidades en la mesa directiva del Congreso en mayo de 2023. Aunque Carlos Mario Zuluaga está ejerciendo como contralor en calidad de encargo, la entidad responsable de vigilar el manejo de los recursos públicos ha estado sin una dirección estable durante este periodo.
Ahora, el Parlamento parece estar listo para elegir al nuevo contralor, un proceso que, como todo en el Capitolio, está marcado por poderosos intereses y numerosas disputas políticas. Esto no es sorprendente, dado que se trata de una institución con más de 4.000 empleados y que gestionará un presupuesto de $1,4 billones solo en el año 2024.
Después del recordatorio de la Corte Constitucional esta semana, que no solo confirmó la decisión del Consejo de Estado sino que también instó a las mesas directivas del Congreso a evitar demoras y proceder rápidamente con la elección del nuevo titular, el presidente del Senado, Iván Name, se comprometió a llevar a cabo el proceso en poco más de tres meses.
“Nos corresponde aplicar el mandato de la Corte Constitucional que, además, ha dicho que sea en un lapso de tiempo racional: pronto. Así ejecutaremos esas instrucciones para poder seleccionar y elegir al contralor.
Eso lo hace el Congreso en pleno: Senado y Cámara de manera conjunta después de un proceso que tenemos que adelantar, que está reglamentado y que vamos a aplicar antes del 20 de julio”, explicó.
En este proceso, se establecerá una subcomisión interpartidista encargada de seleccionar a los 10 finalistas entre los 20 candidatos mejor calificados en la prueba de conocimiento realizada por la Universidad Industrial de Santander en marzo de 2022, siguiendo las directrices de la Corte Constitucional. Sin embargo, la mesa directiva del Congreso cometió irregularidades al decidir crear una tercera lista de elegibles y cambiar los parámetros de calificación sin justificación alguna.
La subcomisión llevará a cabo entrevistas para seleccionar a los 10 finalistas, teniendo en cuenta aspectos como el mérito y la paridad de género. Posteriormente, la plenaria del Parlamento, compuesta por el Senado y la Cámara, elegirá al nuevo contralor en una votación secreta, lo que ha dado inicio a intensas negociaciones políticas.
A pesar de haber ocupado el quinto puesto en las pruebas, el excontralor Rodríguez está buscando el apoyo de los congresistas argumentando que se deben respetar los acuerdos que facilitaron su llegada a la entidad.
En la primera disputa política del "Gobierno del cambio", cuando el presidente Gustavo Petro recién había asumido el cargo, el exfuncionario obtuvo el respaldo del Ejecutivo y aseguró el apoyo de las mayorías parlamentarias del presidente. En última instancia, recibió el 88 % de los votos, lo que representa el respaldo de casi nueve de cada diez congresistas.
No obstante, la situación ha cambiado drásticamente en el último año y medio, con tensiones entre el Gobierno y el Congreso debido a la propuesta de una asamblea constituyente por parte de Petro y los contratiempos enfrentados en sus reformas sociales. En la Casa de Nariño, no está claro si la balanza se inclinó nuevamente a favor de Rodríguez, a pesar de la afinidad reconocida con el actual contralor encargado, Zuluaga, quien está alineado con el exfuncionario.
En medio de estos movimientos, el actual personero de Bogotá, Andrés Castro Franco, ha surgido como figura relevante al obtener el puntaje más alto en las pruebas y supuestamente contar con el respaldo del excontralor Andrés Felipe Córdoba, según informes del periódico El Espectador.
También destaca la abogada María Fernanda Rangel, quien obtuvo el cuarto mejor puntaje y anteriormente contó con el respaldo de partidos como el Liberal, Conservador y La U. Sin embargo, estas colectividades cambiaron de posición en el último momento y respaldaron a Rodríguez. Ahora, Rangel emerge como favorita para obtener los votos de estas agrupaciones políticas, que han tomado distancia del gobierno de Petro ante el nuevo proceso de elección.
Las disputas se prevén intensificar hasta el 20 de julio. Cada partido está haciendo sus cálculos y movimientos para asegurar influencia en una entidad que no solo realiza vigilancia fiscal, sino que también administra 4.057 cargos burocráticos y un presupuesto que supera los $1,4 billones.AA
